В Бишкеке эксперты обсудили тенденции и перспективы банковской системы Кыргызстана и стран Центральной Азии в условиях вторичных санкций в рамках круглого стола, организованного центром экспертных инициатив «Ой Ордо». Дискуссия затронула множество ключевых вопросов, касающихся текущего состояния финансовой системы страны, отдельно эксперты остановились на роли Национального банка.

Деятельность регулятора, по мнению экспертов, уже не соответствует требованиям современного экономического контекста. Так, президент товарно-сырьевой биржи Евразийского союза Михаил Петров указал на то, что функции НБ КР не менялись с 90-х годов, хотя ситуация за это время поменялась кардинально.

«На протяжении последних десятилетий финансовая система нашей страны подвергается серьезной критике со стороны экспертов и общественности. Одним из ключевых проблемных узлов является деятельность Национального банка, функционирующего по уставу, разработанному в 90-е годы», — подчеркнул Петров.

По заявлению эксперта, в тот период наша экономика и политическая система находились в состоянии серьезных преобразований и сильного влияния со стороны западных стран и международных финансовых организаций, но сегодня ситуация поменялась.

Необходимость финансовых реформ

«Система, заложенная в то время, сосредоточила основную задачу Национального банка на поддержании стабильности курса сома, оставив за рамками его функций вопросы экономического роста и развития. Это решение привело к долгосрочным последствиям, которые в настоящее время мешают стране раскрыть ее потенциал и эффективно использовать свои ресурсы», — отметил Михаил Петров.

Таким образом, в своей текущей конфигурации Национальный банк не вносит вклада в развитие экономики страны. В его функции не входят задачи, связанные с поддержкой крупных проектов или стимулированием роста экономики.

«В ходе анализа работы национальных банков других стран, особенно Японии, были сделаны выводы, что приоритетность политики Национального банка не соответствует потребностям страны. К примеру, в Японии, несмотря на девальвацию иены на протяжении многих лет, основным направлением деятельности центрального банка остается стимулирование экономического роста. Это дало стране возможность развить высокотехнологичную экономику, даже несмотря на давление со стороны западных стран», — продолжил он.

По мнению Петрова, при имеющихся богатствах и потенциале экономики мы остаемся зависимыми от внешнего кредитования, поскольку назрела необходимость пересмотра финансовой системы. Причем текущая ситуация, по его словам, требует кардинальных изменений в работе Национального банка и политики государства в целом.

«Важно менять законодательство, чтобы Национальный банк мог участвовать в проектировании и реализации долгосрочных программ развития. Также необходимо внедрить целевую эмиссию, которая будет направлена на финансирование стратегических проектов внутри страны. Это позволит стране избавиться от зависимости от международных кредиторов и начать развивать собственную экономику за счет внутренних ресурсов», — говорит президент товарно-сырьевой биржи Евразийского союза.

Наша валюта сильно недооценена

А вот сохранение нынешнего курса, по мнению эксперта, приведет к еще большему углублению зависимости от внешних кредиторов и потере возможности использовать свои собственные ресурсы для развития. Поэтому в ближайшие годы необходимо провести реформы, которые должны быть направлены на то, чтобы национальная финансовая система перестала обслуживать чужие интересы и начала работать в интересах собственной экономики.

«Основная проблема связана с тем, что национальная валюта недооценена. Притом что у нас полностью обеспеченная национальная валюта, ее обеспечение недрами и золотом, по некоторым данным, в 250—300 раз превышает официальную информацию. Такой дисбаланс значительно сдерживает экономический рост, создавая препятствия для финансирования инфраструктурных и промышленных проектов. Недооценка валюты обусловлена тем, что ее реальная стоимость должна отражать стоимость всех природных ресурсов, которыми располагает Кыргызстан. Это не только значительные запасы золота — свыше 50 тонн, но и редкоземельные элементы, железо, медь и другие ценные ископаемые. При грамотной оценке ресурсов национальная валюта могла бы служить мощным драйвером для экономики», — подчеркивает Петров.

В условиях, когда страна обладает уникальным транзитным потенциалом и стратегически важным географическим положением, дальнейшее сохранение этой системы может привести к потере экономических возможностей.

Транспортный коридор и энергетическая независимость

Одним из ключевых шагов для преодоления кризиса является развитие транспортной инфраструктуры. Кыргызстан занимает стратегическое положение на пересечении важных торговых маршрутов, соединяющих Север с Югом и Центральную Азию.

«Строительство железной дороги, ее электрификация и обеспечение энергией с помощью атомной электростанции могут радикально изменить экономическую ситуацию в стране. Однако такие проекты требуют значительных инвестиций, которые в настоящее время покрываются международными кредитами с высокими процентами», — отмечает эксперт.

Несмотря на свои природные ресурсы и выгодное географическое положение, Кыргызстан уже упустил несколько важных экономических и политических возможностей.

«Одной из таких упущенных возможностей стала инициатива экс-президента Акаева по созданию Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), где роль Кыргызстана оказалась ограниченной. Недавно страна также не воспользовалась шансом присоединиться к БРИКС — организации, которая, по мнению экспертов, станет важнейшим механизмом в развитии мировой экономики и политики», — заключил Михаил Петров.

Вступление в БРИКС, особенно участие в механизмах взаимодействия центральных банков стран-участников, могло бы предоставить доступ к ликвидности и новым возможностям для международных расчетов, что особенно актуально в условиях усиливающихся финансовых трудностей.