В Бишкеке состоялся круглый стол на тему «Вызовы и перспективы инвестиционной политики Кыргызстана в горнодобывающей отрасли в новых геополитических условиях», организованный Центром экспертных инициатив «Ой Ордо». В рамках дискуссии эксперты обсудили перспективы привлечения иностранных инвестиций и необходимость формирования прозрачной и эффективной инвестиционной политики.

Кыргызстан как горная страна имеет огромные залежи полезных ископаемых. Это,  по мнению эксперта по международным отношениям Байкадама Курамаева, способно превратить горнодобывающую отрасль в локомотив для экономического прорыва республики. Однако развитие сектора невозможно без привлечения инвестиций, и здесь, по словам эксперта, необходимо найти оптимальный формат сотрудничества государства и инвесторов. 

«‎Важно найти форматы сотрудничества с инвесторами, которые будут отвечать нашим национальным интересам и позволят укрепить наш суверенитет в сфере недропользования и энергетики», — отмечает Курамаев. 

Особенно это важно в свете сложившейся геополитической обстановки в мире. Причем, по мнению завотделом по работе с промышленными предприятиями управления промышленности МЭК Гульсин Кулматовой, нынешняя ситуация  создает как риски, так и возможности для развития горнодобывающей отрасли Кыргызстана. 

«‎Сейчас республика сталкивается с необходимостью адаптации к изменяющимся внешним условиям. Несмотря на вызовы, одна из важнейших задач государства на сегодня — это улучшение инфраструктуры, которая может повысить привлекательность страны для иностранных инвесторов, стимулируя развитие горнодобывающей промышленности», — подчеркнула она. 

По ее словам, сегодня у Кыргызстана есть возможность развивать стратегическое партнерство как с отдельными странами, так и с крупными международными объединениями. При этом Евразийский экономический союз и другие интеграционные механизмы открывают дополнительные возможности для расширения внешней торговли и привлечения инвестиций. 

Для достижения лучших результатов государственные органы должны работать в тесном сотрудничестве с бизнес- и экспертным сообществом, чтобы совместно создавать привлекательные условия для инвесторов, улучшать законодательство, поддерживать экологические стандарты и активно развивать инновационные горнодобывающие секторы. 

В продолжении темы ведущий специалист управления инвестиционной политики Нацагентства по инвестициям при президенте Феликс Жусубалиев рассказал, что в  стране создана рабочая группа, которая как раз занимается проработкой вопросов в направлении благоприятного нормативно-правового регулирования и цифровизации, необходимых для обеспечения устойчивого развития. 

Его коллега — ведущий специалист управления привлечения инвестиций и развития регионов Нацагентства по инвестициям Байыш Айдаралиев проинформировал участников круглого стола о правовых инструментах, необходимых для реализации инвестиционных проектов в Кыргызстане, нацеленных на защиту интересов, как инвесторов, так и государства.

«В рамках международного права Кыргызстану следует использовать комбинацию национальных и международных правовых норм для урегулирования споров и защиты интересов страны, также необходим эффективный механизм разработки контрактов, где будут четко прописаны обязательства инвесторов в части экологической ответственности, социальных инвестиций и возврата ресурсов в случае нарушения условий. При этом важным фактором должно стать укрепление судебной системы и обеспечение прозрачности и справедливости при разрешении конфликтов с участием иностранных компаний», — считает Айдаралиев. 

В свою очередь экономист, экс-директор Института Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества Кубат Умурзаков озвучил необходимость разработки отдельной инвестиционной политики для горнодобывающей отрасли.

По его словам, сегодня в законодательстве прописаны механизмы и инструменты, которые больше применимы к инвестициям общего плана — это промышленность, сельское хозяйство. 

«Но для инвестиционной политики в горнодобывающей отрасли нужен другой подход и отдельная концепция, потому что каждое месторождение имеет свои особенности. При этом важно учесть состояние мировых рынков и изменение цен на ресурсы, а также нынешнюю ситуацию в мировой экономике и геополитике. Сейчас в мире господствует так называемый ресурсный империализм. Многие страны, особенно крупные, стали по-другому оценивать значимость минералов, металлов, руд и так далее», — пояснил эксперт. 

При этом он с сожалением констатировал, что в Кыргызстане сложилась такая практика, что право на разработку тех или иных месторождений определяется закулисным путем через лоббизм. 

«Я считаю, что в большинстве случаев при принятии такого рода решений учитываются далеко не все аспекты, потому что те люди, которые влияют на политику в этой области, как правило, заинтересованы в том, чтобы право на разработку определенного месторождения было предоставлено какой-то конкретной компании. При этом отрицательные моменты принижаются, а положительные факторы преувеличиваются, поэтому зачастую такие решения оказываются малоэффективными», — продолжил Умурзаков.

Он добавил, что Торгово-промышленная палата, Ассоциация недропользователей, Международный деловой совет и другие структуры совместно с экспертами и представителями общественности должны продвигать правильный государственный подход, потому что добыча природных ресурсов для Кыргызстана всегда имела и имеет очень большое значение.

«По ряду ресурсов Кыргызстан имеет очень серьезные запасы, добыча которых может позволить экономике страны развиваться более успешно. Но для этого необходима профессиональная оценка эффективности инвестиций в добывающей отрасли. Нужно понимать, что важнее — краткосрочные или долгосрочные выгоды. В чем эффективность разработки данного месторождения, и какие будут последствия», — заключил он.

Будьте в курсе! Подписывайтесь на наш Telegram.