Опубликовано
19.04.2017, 06:36Тема государственных закупок и их эффективности всегда интересна обществу. Прежде мы уже писали о королях госзакупок, коррупционной латинице и крупнейших тендерах за прошлый год. С недавнего времени у нас появился инструмент, позволяющий, сидя в удобном кресле и попивая ароматный кофе, анализировать опубликованные на портале госзакупок тендеры.
Итак, с большим удовольствием представляем вашему вниманию обзор тендеров, размещенных на сайте государственных закупок в I квартале 2017 года.
В материале рассматриваются все тендеры, размещенные на официальном портале государственных закупок КР с 1 января по 31 марта 2017 года.
Закупающие организации достаточно спокойно начали 2017 год, разместив в январе всего 2 209 тендеров (212 отменено).
[chart 2069]
Уже в феврале опубликовано в два раза больше тендеров - 4 680 (824 отменено). Март оказался наиболее активным в плане количества размещенных тендеров. На этот месяц пришлось 8 414 опубликованных тендеров (1 772 отменено) на общую сумму 5 млрд 747 млн 784 тыс. 879 сомов.
[chart 2068]
Наибольшее количество тендеров (501) размещено на сайте 13 марта 2017 года. При этом абсолютный рекорд квартала по общей стоимости размещенных за день тендеров установлен 14 марта - 697 млн 794 тыс. 966 сомов.
[article 126]
| Закупающая организация | Наименование закупки | Стоимость |
| Филиал ГП «НК «Кыргыз темир жолу» по материально-техническому обеспечению | Универсальные полувагоны | 435,000,000 |
| Открытое акционерное общество «Международный аэропорт «Манас» | Поставка, монтаж и пусконаладочные работы систем приточно-вытяжной вентиляции, кондиционирования воздуха и отопления | 374,500,000 |
| Открытое акционерное общество «Северэлектро» | Интеллектуальные приборы учета и системы АИИСКУЭ | 211,702,500 |
| Открытое акционерное общество «Северэлектро» | Комплектное распределительное устройство с вакуумными выключателями 6-10 кВ и оборудованием 35 кВ | 170,000,000 |
| Закрытое акционерное общество «Альфа Телеком» | Услуги предоставления доступа в сеть Интернет | 154,919,247 |
| Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики | Строительство жилых домов | 142,850,000 |
| Учреждение «Генеральная дирекция Свободной экономической зоны «Бишкек» | Проектирование и строительство ЛЭП и ПС 110/35/10 кВ | 140,000,000 |
| Муниципальное предприятие «Бишкекасфальтсервис» | Капитальный ремонт дорожного покрытия по улицам г. Бишкека | 135,500,466 |
| Открытое акционерное общество «Международный аэропорт «Манас» | Работы по реконструкции участка 400 метров взлетно-посадочной полосы аэропорта «Ош» | 132,000,000 |
| Джалал-Абадское областное управление капитального строительства ДЖГС при ПКР | Строительство 5-этажного 70-квартирного жилого дома для сотрудников ГСИН в г. Джалал-Абаде | 130,127,000 |
Государственный комитет национальной безопасности КР планирует построить два многоквартирных дома 105-й серии за 142 млн 850 тыс. сомов. Примечательно, что организация объявляла в январе этого года аналогичный тендер. Тогда стоимость работ была выше - 176 млн 803 тыс. 313 сомов.
Открытое акционерное общество «Международный аэропорт «Манас» собиралось за 132 млн сомов произвести реконструкцию удлиняемого участка 400 метров искусственной взлетно-посадочной полосы (330 тыс. сомов за 1 метр). Тендер выиграло ОсОО «Сын-Таш», предложившее выполнить работы за 93 млн сомов.
В конкурсе Джалал-Абадского областного управления капитального строительства ДЖГС при ПКР на строительство 5-этажного 70-квартирного жилого дома для сотрудников ГСИН №10 в г. Джалал-Абаде победило ОсОО «ППА», предложившее цену почти на 20 млн сомов выше, чем наименьшее предложение (97 млн 595 тыс. 250 против 78 млн 800 тыс. 777 сомов).
Выделим десятку наиболее активных закупающих организаций на портале госзакупок.
Все логично, за исключением двух позиций. Вызывает удивление присутствие в этом ТОПе таких организаций, как Судебный департамент при Верховном суде Кыргызской Республики и Нарынское областное управление Судебного департамента при Верховном суде Кыргызской Республики. Как оказалось, около трети всех опубликованных (и зачастую отмененных) служителями Фемиды тендеров имеет формулировку «Выплата компенсации за аренду жилья судье областного суда» (пример 1, пример 2).
Совсем не много не дотянул до заветного миллиарда чемпион I квартала 2017 года - филиал «Кыргыз темир жолу» по материально-техническому обеспечению (925 млн 742 тыс. 404 сома).
[article 134]
Муниципальное предприятие «Бишкекасфальтсервис» продолжает свое торжественное и, к сожалению, не всегда эффективное, а иногда и вовсе подозрительное шествие по дорогам столицы Кыргызстана и бюджету страны. За три месяца с начала года госпредприятие разместило на портале госзакупок 87 тендеров на общую сумму 695 млн 256 тыс. 293 сома.
Примечателен тот факт, что стоимость 29 размещенных тендеров совсем не много не дотягивает до 3 млн сомов (от 850 до 54 120 сомов). Совпадение?
Замыкает десятку крупнейших закупщиков многострадальное ОАО «Кыргызтелеком» - компания разместила на портале объявлений на сумму 275 млн 212 тыс. 440 сомов.
В завершение публикации рассмотрим, какие виды и методы закупок предпочитали участники портала.
[chart 2077]
[chart 2076]
За прошедшие три месяца чаще всего на портале госзакупок размещались тендеры на приобретение товаров - 11 310 тендеров (73.91%) и услуг - 3 348 тендеров (21.88%). На закупку работ пришлось 636 тендеров (4.16%) и еще 9 — на консультационные услуги (0.06%).
Наиболее популярными методами закупок по-прежнему остаются «Упрощенный» (42.69%) и менее прозрачный «Прямого заключения договора» (38%). На такие реликтовые методы, как «Одноэтапный (для заключения рамочного соглашения)», «На понижение цены», «Двухэтапные торги», «Отбор по качеству и стоимости» и «Отбор по квалификации консультантов», пришлось менее 1%, или всего 84 тендера из 15 303.
