Бүгүнкү күндө Бишкекте “эски долларды” өткөрүүдө көйгөй жаралганы айтылууда. Бул азыркыдан ачык түсү менен айырмаланган эски америкалык валюталарга тиешелүү. Бирок, маселе бир гана түстө эмес. Айрым мамлекеттер жана каржы институттары эски долларларды такыр кабыл албай же арзандатуу менен алып жатышат. “Акчабар” бул маселени иликтеп, Кыргызстанда эски банкноттор канчалык актуалдуу экенин жана аларды сатууда же алмаштырууда кандай кыйынчылыктар жаралышы мүмкүн экенин тактады. 

“Эски же ак доллар” кайдан келди? 

Борбор Азияда, анын ичинде Кыргызстанда “ак” доллардын чоң көлөмү бар. Акча алмаштыруу бюролорунун айтымында, бул валютанын баары Орусиядан келип, ички рынокто жүгүртүлүүдө. Батыштын санкцияларынан улам 2022-жылдан бери Орусияга бир дагы жаңы доллар расмий түрдө кире элек. Ошентип, Орусиядагы доллардын накталай түрүнүн негизги бөлүгүн "ак" доллар түзөт, алар орусиялыктардын аманаттарынын бир бөлүгү болуп саналат. Айта кетсек, Орусиянын Борбордук банкынын маалыматы боюнча, 2024-жылдын башында орусиялыктардын колундагы чет элдик валютанын көлөмү 97,2 миллиард долларга жеткен.

1996-жылдан 2006-жылга чейин жүгүртүүгө чыгарылган АКШ долларлары ачык түсү менен айырмалангандыктан, “ак” деп аталарын тактап кетүү керек. Алар ошондой эле атайын белгилери жана башка коргоо элементтери сыяктуу техникалык өзгөчөлүктөрү боюнча заманбап банкноттордон төмөн. Бирок төлөм каражаттары боюнча жаңы долларлык купюралар менен эски үлгүдөгү купюралар ортосунда эч кандай айырма жок. Американын мыйзамдарына ылайык, 1914-жылдан бери чыгарылган бардык Федералдык резервдик ноталар эквиваленттүү.

Бул долларлардын Борбор Азиянын валюта рыногуна түшүшүнүн себеби, Орусиянын өзүндө аларды кабыл алуу токтотулганы айтылууда. Бирок орусиялык абройлуу басылмалардын маалыматында, бул чындыкка дал келбейт. Эски стилдеги долларды айрым гана каржы институттары кабыл албаса, дээрлик бардык институттар кабыл алышат. Бирок дагы бир көйгөй бар - шарттар дайыма эле жагымдуу боло бербейт.

Кыргызстанда абал кандай? 

Бирок бул жагдай Орусиянын шаарларына гана тиешелүү эмес. Мисалы, Пакистанда жана Аргентинада эски үлгүдөгү долларды алмаштыруу үчүн комиссия алышы мүмкүн же жагымсыз курс сунуш кылышы мүмкүн. Мындай валютаны кабыл алуудан таптакыр баш тартышы мүмкүн болгон өлкөлөр да бар, алардын арасында Азербайжан, Түркия, Таиланд ж.б. Кыргызстанга келсек, республикада эски үлгүдөгү долларды жүгүртүүгө расмий түрдө эч кандай чектөөлөр жок.

“Улуттук банктын башка өлкөлөрдүн валюталарын, бул учурда АКШ долларын жүгүртүүдөн чыгарууга же кандайдыр бир жол менен жөнгө салууга укугу жок. 2019-жылдын август айында бекитилген өлкөнүн аймагында нак чет өлкө валютасы менен алмашуу операцияларын жүргүзүү тартибине ылайык, валютаны сатып алууда, сатууда же алмаштырууда банктар жана алмашуу бюролору кандайдыр бир чектөөлөрдү киргизүүгө укугу жок. Ошондой эле, төлөм каражаты катары статусун жоготпогон банкноттордун номиналына жана чыгарылган жылына жараша ар кандай чендерди белгилөөгө укугу жок. Ошентип, эгерде жаран валютаны алмаштыруудан негизсиз баш тартууга туш болсо, Улуттук банкка жазуу жүзүндө арыз менен кайрылса болот. Биз Улуттук банктын колдонуудагы ченемдик укуктук актыларынын алкагында тиешелүү чараларды көрөбүз”, - деп түшүндүрдү жөнгө салуучу орган. 

Улуттук банк эски үлгүдөгү долларларды алмаштырууга эч кандай тоскоолдуктар жок деген билдирүүсүнө карабастан, айрым каржы институттары мындай валютаны келечекте кайра сатуудагы кыйынчылыктардан улам аларды мындан ары алгысы келбей жатканы тууралуу маалыматтар интернетте пайда болду. Ал эми көпчүлүк банктар жана алмашуу бюролору мындай долларды кабыл алганы менен, келечекте “ак” доллардын ээлери кыйынчылыктарга дуушар болушу мүмкүн. Мисалы, Ливанда жергиликтүү тургундар алардан баш тарткандыктан, учурда банктар эски үлгүдөгү банкнотторду кабыл алышпайт. Ушундай эле көйгөй — жарандар "ак" долларды алгысы келбей турганын "Бакай Банк" билдирди.

"Ак" доллар кардарлар арасында азыраак популярдуу болуп, алардын айрымдары аларды алуудан баш тартышат. Натыйжада мындай векселдер банктын кассаларында чогулат. Профицит проблемасын чечүү үчүн эски үлгүдөгү банкноттор чет өлкөгө чыгарылат жана алмаштырылат, бул кошумча транспорттук чыгымдарды жана корреспондент-банктардан комиссияларды талап кылат. Бул чыгымдар АКШ долларын накталай төлөмгө кирет. Бирок, мындай кыйынчылыктарга карабастан, "Бакай Банк" ар кандай жылдардагы банкноттор менен иштөөнү улантууда, комиссиялык төлөмдөрдү азайтуу жана кардарларынын керектөөлөрүн канааттандыруу аракетин көрүүдө", - деп билдирет банк  өзүнүн сайтында.

"Ак" доллардын ээлери эмне кылышы керек?

Эксперт Искендер Шаршеевдин айтымында, Кыргызстандагы “ак” доллардын ээлери өз кызыкчылыктарын коргоо үчүн кандайдыр бир кадамдарга барышы мүмкүн. Биринчи кезекте ал коммерциялык банктар же акча алмаштыруу бюролору эски үлгүдөгү банкнотторду алуудан негизсиз баш тартса, Улуттук банкка жазуу жүзүндө арыз менен кайрылууну да сунуштады.

“Регулятор колдонуудагы ченемдерге ылайык чараларды көрүүгө милдеттүү. Кошумчалай кетсек, бардык эле банктар жана акча алмаштыруу жайлары “ак” долларды алуудан баш тартышпайт. Демек, доллардын ээлери Улуттук банктын талаптарына жооп берген мекемелерди таап, чыгарылган жылына карабастан бардык жарактуу банкнотторду өткөрө алышат”, - деп түшүндүрөт эксперт.

Жарандар өз укуктарын коргоодо консультация жана жардам алуу үчүн юридикалык эксперттерге же керектөөчүлөрдүн укугун коргоо уюмдарына кайрыла алышат. Мындан тышкары, сиз банк эсебиңизге накталай доллар салсаңыз болот.

"Аларды накталай эмес төлөмдөр же которуулар үчүн колдонуңуз. Бул натыйжалуу чечим болушу мүмкүн, анткени накталай эмес каражаттар банкноттордун чыгарылган жылы боюнча дискриминацияланбайт. Ошондой эле, мүмкүн болсо, кожоюндары мындай векселдер чектөөсүз кабыл алынган чет өлкөгө саякаттоодо коңшу өлкөлөрдө "ак" долларды алмаштыра алышат. Кыргызстанда “ак” долларды сарпташтыруунун дагы бир альтернативалуу жолу – товарлар жана кызматтар үчүн ушундай валюта менен төлөө, анткени бизнес валютаны төлөм катары кабыл алат. Финансылык инструменттерге инвестициялоону карап көрөлү, мисалы, чет элдик валютада депозит ачуу. Бул жерде банкнотторду алмаштырбастан колдонуунун бир нече варианттары бар”, - деп улантты Искендер Шаршеев.

Ошол эле учурда, анын пикири боюнча, "ак" долларды алуудан баш тартуу көмүскө валюта рыногунун өнүгүшүнө түрткү болушу мүмкүн, бул жөнгө салуучу көзөмөлдү татаалдантат жана финансылык мыйзам бузууларга алып келиши мүмкүн.

“Эгерде калк негизсиз баш тартууларга туш болсо, бул банк тутумуна жана акча алмаштыруу жайларына болгон ишенимди төмөндөтүп, финансылык туруктуулукка терс таасирин тийгизет. Ар кандай номиналдардын бирдей эмес кабыл алынышы спекуляцияны жаратып, валюта курсунун туруксуздугуна алып келиши мүмкүн, бул импортко, экспортко жана жалпы экономикалык кырдаалга таасирин тийгизет. Улуттук банк банкноттордун чыгарылган жылы боюнча басмырлоого жол бербөө үчүн көзөмөлдү күчөтүүгө жана кошумча стандарттарды киргизүүгө мажбур болушу мүмкүн”, - деп жыйынтыктады эксперт.

Ошентип, ал доллардын жүгүртүүдөгү көйгөйлөрү тышкы экономикалык операцияларды татаалдаштырып, республиканын чет элдик инвесторлор жана туристтер үчүн жагымдуулугун төмөндөтүшү мүмкүн экенин эскертти.