Кыргызстан, известный своими реформами в сфере цифровых активов, сталкивается с серьезным испытанием — как регулировать стремительно развивающийся сектор криптовалют, не задушив его в зародыше. На горизонте — повышение налоговой ставки для поставщиков услуг виртуальных активов (ПУВА), которое уже вызывает жаркие дискуссии среди экспертов и участников рынка.

Стало известно, что в стране обсуждаются изменения в Налоговый кодекс, согласно которым ставку налога с продаж на операции с виртуальными активами могут поднять с 3% до 5%. Но насколько оправдан такой шаг? Кыргызская ассоциация блокчейн-инициатив (КАБИ) считает это неразумным и открыто выступает против, приводя веские аргументы в пользу сохранения прежних условий.

Ставка на инновации: риски и перспективы

В январе 2022 года Кыргызстан принял Закон «О виртуальных активах», легализовав криптовалютные операции и дав старт новому витку цифровой экономики. В то время этот шаг казался смелым и прогрессивным: республика стремилась создать привлекательные условия для инвесторов и технологических компаний.

И это дало свои результаты. Если за весь 2022 год объем оборота легальных криптобменников составлял всего 5.2 млрд сомов, то уже за 2023 год он вырос до 95.8 млрд, а за первые полгода 2024-го — до 346.7 млрд сомов, а оборот криптобирж — до 8.2 млрд сомов.

За полгода они уже уплатили налогов на 74.2 млн сомов, при том что за весь 2023 год — 73.1 млн сомов.

Однако предложенное повышение налогов рискует перечеркнуть эти результаты.

«В условиях высокого числа нелицензированных участников рынка, которые работают с минимальными издержками, повышение налоговой нагрузки на легальные компании может стать для них катастрофическим. Легальные ПУВА, соблюдая правила и проходя лицензирование, сегодня работают с минимальной маржой. Для них увеличение налогов означает лишь одно — вынужденный рост цен, что снизит их конкурентоспособность перед теневыми игроками», — утверждают в КАБИ.

Криптовалютный бизнес на грани

Рынок криптовалют по своей природе крайне волатилен. Цены на цифровые активы колеблются в зависимости от глобальных факторов, таких как спрос на международных биржах, сложность получения ликвидности и общие настроения в криптосообществе. При этом большинство ПУВА в Кыргызстане уже сейчас работают на грани окупаемости, с маржой всего в 0.1%—0.15%.

Добавьте к этому высокие транзакционные расходы, банковские комиссии и затраты на обеспечение безопасности, и картина становится еще более мрачной. Повышение налогов в таких условиях выглядит как удар по уже хрупкому бизнесу.

«Это вынудит компании поднять цены на свои услуги, что может привести к оттоку клиентов к нелегальным операторам, которые из-за отсутствия издержек по уплате налогов, инвестиций в криптовалютную инфраструктуру предлагают более выгодные условия», — заявляют в ассоциации.

Вложение в будущее или упущенная возможность?

Большие игроки криптовалютного рынка Кыргызстана, такие как крупнейшие ПУВА, продолжают инвестировать в развитие локальной инфраструктуры. Создание мобильных приложений, платформ для обмена активами и систем верификации — все это требует значительных финансовых вложений. Но без стабильной налоговой среды эти инвестиции могут оказаться неоправданными.

Повышение налогов также отпугнет международных инвесторов, для которых конкурентоспособность и предсказуемость налоговой системы играют ключевую роль. В условиях, когда глобальный рынок блокчейн-инициатив стремительно растет, Кыргызстан рискует упустить свой шанс стать региональным центром инноваций.

Под вопросом стратегические перспективы

Криптовалюты — это не просто модное слово. Они представляют собой новую модель экономики, которая может создать тысячи рабочих мест, увеличить приток инвестиций и содействовать технологическому развитию страны. Но этот рост возможен только при сбалансированном подходе к регулированию.

Ассоциация блокчейн-инициатив предлагает альтернативное решение: сохранить ставку налога на уровне 3% и продолжить консультации с участниками рынка. Это позволит избежать оттока инвесторов и сохранит конкурентоспособность легальных компаний в условиях, когда глобальная криптовалютная индустрия переживает бурный рост.

Для республики вопрос налогообложения виртуальных активов является одним из ключевых. С одной стороны, налоги служат инструментом для пополнения бюджета, с другой — криптовалютный сектор только начал развиваться в нашей стране. Первые существенные налоговые отчисления и обороты на рынке виртуальных активов мы увидели только в первом полугодии этого года, и крайне важно сейчас не навредить развитию новой индустрии, слишком быстрой сменой условий работы и не отпугнуть международных игроков.