Отечественный бизнес все еще устраняет последствия пандемии COVID-19. Государство же пытается помочь предпринимателям: делает налоговые послабления, снижает штрафы и даже реализует госпрограмму по поддержке малого и среднего бизнеса, который формирует около 40.9% ВВП. Одним из компонентов этой программы стал проект «Экстренная поддержка микро-, малых и средних предприятий». По нему бизнесмены могут получить беспроцентный кредит. Однако желающих взять такой выгодный заем почему-то немного. Редакция «Акчабар» решила выяснить, с чем связана непопулярность такого полезного для МСБ проекта.

Программа «Экстренной поддержки частного и финансового сектора КР» поддерживается Всемирным банком и Азиатским банком инфраструктурных инвестиций и подразумевает оказание возвратной финансовой помощи для ММСП КР.

Сначала, в марте 2021 года, институты развития выделили на программу экстренной поддержки $72 млн (6 млрд 84 млн сомов по текущему курсу). Тогда, согласно условиям, бизнес с оборотом до 8 млн сомов мог получить беспроцентный кредит до 250 тысяч сомов, бизнес с оборотом до 30 млн сомов, в свою очередь, мог претендовать на сумму до 1 млн сомов.

В 2022 году условия кредитования изменились. Для мотивирования предпринимателей перечень правомочных расходов расширили, сумму и сроки возвратной финансовой помощи увеличили, а также упростили критерии отбора. В связи с этим с донорами заключили договор о дополнительном финансировании. На данный момент совокупная сумма вливаний составляет $150 млн, из которых $111 млн 750 тысяч направили на поддержку бизнеса, остальные деньги — для обеспечения гарантий.

Условия получения беспроцентного кредита

Для получения финансирования предпринимателям необходимо обратиться в один из 11 банков-партнеров. Займы выдаются до трех лет на инвестиционное финансирование, для увеличения оборотного капитала и покрытия операционных расходов.

Индивидуальные предприниматели с годовым оборотом до 8 млн сомов могут получить кредит до 1 млн сомов. При этом у них должна быть налоговая регистрация и не должно быть долгов по налогам и страховым взносам, а также бизнесмен должен подтвердить, что его предприятие функционирует не менее шести месяцев.

Отметим, что с момента старта программы, с 31 марта 2021 года, по состоянию на 1 декабря 2022-го из общего объема финансирования банки освоили всего 18.03% от общей суммы вливаний с учетом актуального на сегодня официального курса доллара США (1 млрд 726 млн 701.26 тысячи сомов).

На тех же условиях, но на сумму до 3 млн сомов беспроцентный кредит могут получить те, чей оборот составляет свыше 30 миллионов сомов. Залог необходим только при займе свыше 250 тысяч сомов.

Это официальные условия. При этом, как узнал «Акчабар», даже если все эти требования выполнены, получить кредит сразу в банке не получится. В одном из комбанков редакции рассказали, что деньги можно получить не раньше, чем через месяц с момента подачи заявки, а после все расчеты необходимо проводить в безналичной форме для отчетности. 

А знают ли бизнесмены о госпрограмме?

С динамикой выдачи кредитов нет никаких проблем, уверил редакцию, специалист отдела управления кредитной линией Министерства финансов Адилет Акматов.

«На сегодня мы можем сказать, что проект реализуется успешно, более 3 тысяч 6 предпринимателей получили поддержку. Темпы, с которыми осуществляется программа, вполне адекватные. Проект рассчитан до середины 2027 года, и мы не хотим форсировать события, чтобы раньше времени деньги не раздать», — отметил специалист. 

Если все с реализацией программы так хорошо, как говорит специалист Минфина, то не понятно, зачем в таком случае ведомство рассылает SMS, предлагающие получить беспроцентный кредит. К тому же «раздать все деньги» у Минфина не получится, так как программа подразумевает возвратность средств. То есть предприниматели в любом случае вернут деньги. Более того, к 1 ноября 2022 года банки уже вернули 82 млн 165.5 тысячи сомов. 

Как рассказал редакции «Акчабар» депутат ЖК Дастан Бекешев, парламентарии уже высказывали критику в адрес Минфина относительно плохого информирования бизнеса о программе поддержки. 

«В итоге мы сами подключились к информированию: раскидывали посты про беспроцентные кредиты по своим соцсетям. Затем мы провели встречи с банками и выявили ряд проблем. Некоторые банки предлагали кредиты только своим клиентам, а остальным — брать часть под проценты и часть по проекту», — сообщил нардеп. 

Редакция решила сама проверить слова нардепа о том, что не все банки добросовестно выполняют обязательства по информированию предпринимателей. Журналист издания ознакомился с услугами, которые они предлагают. Только шесть из одиннадцати банков-партнеров разместили информацию о беспроцентных кредитах у себя на сайте. Другим пришлось звонить и уточнять. Причем в некоторых ФКУ специалисты даже после наводящих вопросов так и не рассказали о том, что они участвуют в программе господдержки. 

Кроме того, в одном из ФКУ рассказали, что перед тем как выдать кредит, банк отправляет заявку на получение денег в Минфин и ведомство рассматривает ее в прядке очереди. Поэтому консультант рекомендовал рассмотреть другие варианты займа.

Вместе с тем «Акчабар» выяснил, что у банков не должно быть никаких проблем или задержек по выдаче денег. Как рассказал Адилет Акматов, комбанки отправляют в Минфин заявку на получение транша, исходя из собственных прогнозов. Далее кредитор сам решает, кому предоставлять финансирование.

Как отметил специалист отдела кредитной линии Минфина, новый транш банк сможет получить только после того, как израсходует первый. При этом финансово-кредитное учреждение не может использовать деньги в личных целях. Добросовестное исполнение обязательств должна отслеживать Счетная палата. Правда, за два года действия госпрограммы на сайте аудиторов не появилось ни одного отчета, связанного с беспроцентными кредитами.