Жарыяланган
2024-17-10, 14:42Бишкекте “Ой Ордо” эксперттик демилгелер борбору уюштурган тегерек үстөлдө эксперттер экинчи даражадагы санкциялардын контекстинде Кыргызстандын жана Борбор Азия өлкөлөрүнүн банк тутумунун тенденцияларын жана келечегин талкуулашты. Талкууда өлкөнүн каржы системасынын учурдагы абалына тиешелүү көптөгөн негизги маселелер козголду, эксперттер Улуттук банктын ролуна өзгөчө көңүл бурушту.
Улуттук банктын иши, эксперттердин пикири боюнча, азыркы экономикалык контексттин талаптарына жооп бербей калды. Алсак, Евразиялык биримдиктин Товардык-сырьелук биржасынын президенти Михаил Петров 90-жылдардан бери Улуттук банктын функциялары өзгөрбөгөнүн, бирок бул убакыт аралыгында кырдаал кескин өзгөргөндүгүн белгиледи.
“Акыркы он жылдыкта биздин өлкөнүн каржы системасы эксперттердин жана коомчулуктун олуттуу сынына кабылып келген. Негизги көйгөйлүү багыттардын бири – 90-жылдары иштелип чыккан устав боюнча иш алып барган Улуттук банктын иши”, - дейт Петров.
Эксперттин айтымында, ал кезде биздин экономикабыз, саясий системабыз олуттуу трансформация болуп, Батыш өлкөлөрүнүн жана эл аралык каржы уюмдарынын таасири күчтүү болгон, бирок бүгүнкү күндө абал өзгөрдү.
“Ошол мезгилде түзүлгөн система Улуттук банктын негизги милдетин сомдун курсунун туруктуулугун сактоого буруп, экономикалык өсүш жана өнүгүү маселелерин анын функцияларынын чегинен тышкары калтырган. Бул чечим узак мөөнөттүү кесепеттерге алып келди, алар учурда өлкөгө өз потенциалын ачууга жана ресурстарын натыйжалуу пайдаланууга тоскоол болууда”, - деди Михаил Петров.
Ошентип, Улуттук банк өзүнүн азыркы конфигурациясында өлкөнүн экономикасын өнүктүрүүгө салым кошпойт. Анын функцияларына ири долбоорлорду колдоо же экономикалык өсүштү стимулдаштыруу менен байланышкан милдеттер кирбейт.
“Башка өлкөлөрдүн, өзгөчө Жапониянын улуттук банктарынын ишин талдоо учурунда Улуттук банктын саясатынын артыкчылыктуулугу өлкөнүн керектөөлөрүнө жооп бербейт деген тыянак чыгарылган. Мисалы, Жапонияда иендин девальвацияланышына карабастан, борбордук банктын негизги багыты экономикалык өсүштү стимулдаштыруу бойдон калууда. Бул батыш өлкөлөрүнүн кысымына карабастан өлкөгө жогорку технологиялык экономиканы өнүктүрүүгө мүмкүнчүлүк берди”, - деп белгиледи ал.
Петровдун айтымында, өлкө экономиканын болгон байлыгы жана потенциалы менен тышкы кредиттерге көз каранды бойдон калууда, анткени каржы системасын чукул кайра карап чыгуу зарыл. Анын үстүнө азыркы кырдаал, анын айтымында, Улуттук банктын ишинде жана бүтүндөй мамлекеттин саясатында принципиалдуу өзгөрүүлөрдү талап кылууда.
“Улуттук банк өнүгүүнүн узак мөөнөттүү программаларын иштеп чыгууга жана ишке ашырууга катыша алышы үчүн мыйзамдарды өзгөртүү маанилүү. Ошондой эле, өлкөнүн ичиндеги стратегиялык долбоорлорду каржылоого жумшала турган максаттуу эмиссияларды киргизүү зарыл. Бул өлкөгө эл аралык кредиторлорго болгон көз карандылыктан кутулууга жана ички ресурстарды пайдалануу менен өз экономикасын өнүктүрүүгө жол ачат”, - дейт Евразия биримдигинин Товардык-сырьелук биржасынын президенти.
Бирок азыркы курсту сактап калуу, эксперттин айтымында, тышкы кредиторлордон дагы көбүрөөк көз карандылыкка жана өнүгүү үчүн өз ресурстарын колдонуу мүмкүнчүлүгүнөн ажырайт.Ошондуктан, жакынкы жылдарда улуттук финансы системасы башкалардын кызыкчылыгына кызмат кылууну токтотуп, өзүнүн экономикасынын кызыкчылыгында иштей башташына багытталган реформаларды жүргүзүү зарыл.
“Негизги көйгөй – улуттук валютанын бааланбай калганында. Бизде толук камсыздалган улуттук валюта болгонуна карабастан, анын кен байлыктары жана алтын менен камсыз болушу, айрым маалыматтар боюнча, расмий маалыматтардан 250-300 эсе жогору. Бул дисбаланс экономикалык өсүштү олуттуу чектеп, инфраструктураны жана өнөр жай долбоорлорун каржылоого тоскоолдуктарды жаратат. Валютанын баасын төмөндөтүү анын реалдуу наркы Кыргызстанда болгон бардык жаратылыш ресурстарынын баасын чагылдырышы керек экендигине байланыштуу. Булар 50 тоннадан ашык алтындын олуттуу резерви гана эмес, сейрек кездешүүчү элементтер, темир, жез жана башка баалуу кендер. Ресурстарды компетенттүү баалоо менен улуттук валюта экономиканын кубаттуу кыймылдаткычы боло алат”, - деп баса белгиледи Петров.
Өлкө уникалдуу транзиттик потенциалга жана стратегиялык маанилүү географиялык жайгашууга ээ болгон шарттарда бул системаны андан ары сактоо экономикалык мүмкүнчүлүктөрдү жоготууга алып келиши мүмкүн.
Кризистен чыгуунун негизги кадамдарынын бири транспорт инфраструктурасын өнүктүрүү болуп саналат. Кыргызстан Түндүктү Түштүк жана Борбордук Азия менен байланыштырган маанилүү соода жолдорунун кесилишинде стратегиялык позицияны ээлейт.
“Темир жолдун курулушу, аны электрлештирүү жана атомдук электр станциясынын жардамы менен энергия менен камсыз кылуу өлкөдөгү экономикалык кырдаалды түп-тамырынан бери өзгөртө алат. Бирок, мындай долбоорлор олуттуу инвестицияларды талап кылат, алар учурда жогорку пайыздык чен менен эл аралык кредиттер менен жабылууда”, - деп белгилейт эксперт.
Жаратылыш ресурстарына жана ыңгайлуу географиялык абалына карабастан, Кыргызстан буга чейин бир нече маанилүү экономикалык жана саясий мүмкүнчүлүктөрдү колдон чыгарып жиберген.
“Ушундай колдон чыгарылган мүмкүнчүлүктөрдүн бири экс-президент А.Акаевдин Шанхай кызматташтык уюмун түзүү демилгеси болду, анда Кыргызстандын ролу чектелүү болуп калды. Жакында өлкө да БРИКСке кирүү мүмкүнчүлүгүн пайдаланган жок, эксперттердин айтымында, дүйнөлүк экономиканы жана саясатты өнүктүрүүнүн эң маанилүү механизми болуп калат”, - деп жыйынтыктады Михаил Петров.
БРИКСке кошулуу, өзгөчө катышуучу-өлкөлөрдүн борбордук банктарынын өз ара аракеттенүү механизмдерине катышуу ликвиддүүлүккө жана эл аралык төлөмдөрдүн жаңы мүмкүнчүлүктөрүнө жетүүнү камсыздай алат, бул каржылык кыйынчылыктардын күчөшүнүн шартында өзгөчө маанилүү.